经义乌市人民政府同意，义乌市商城大道（雪峰东路—浙医四院）隧道工程PPP项目（以下简称“本项目”）拟采用政府和社会资本合作（PPP）模式组织建设。本项目采购按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）等招标的相关法律法规组织实施。现就项目采购发布以下公告。
1．项目概况
（1）建设内容与规模
商城大道（雪峰东路-浙医四院）隧道工程西起雪峰东路西，桩号K-1+862.432，东至浙医四院东，桩号K5+905.4，全长约6.04km。采用地下隧道结合地面道路的建设形式，城市主干路标准，地下隧道和地面道路均采用双向6车道规模，设计车速60km/h。全线共布置10条进出转换匝道，6条地库联络通道（含远期右转过江匝道）并布置管理用房1处，通风塔2处。工程建成后新增加用地面积约194656.5平方米，施工期所需施工场地、管线迁改、交通疏解等临时借地总面积约282927.4平方米。工程合计拆迁建筑面积约23536.15平方米，其中临时建筑面积约3127.3平方米。
本项目建设内容主要包含市政隧道工程、轨道交通工程，综合管廊工程、地面道路工程、桥梁工程、河道工程、景观绿化工程、管线工程、管线迁改工程、交通疏解等。
①隧道工程。隧道采用明挖法施工，北线隧道全长约5.78km（桩号K0+040~K5+820），其中，西口U型槽长210m，东口U型槽长180m，暗洞段长5390m。南线隧道全长约4.97km（桩号
K0+040~K5+010），其中，西口U型槽长210m，东口U型槽长165m，暗洞段长4595m。
②轨道交通工程。轨道交通采用明挖施工，合建段包含秦塘站（不含车站及盾构区间，含区间盾构井）~国际商贸城站（含）~浙大附属医院站（含）~江东路站（不含车站及分建段桥梁区间）范围内的金义东市域轨道交通工程。合建段的里程范围为YDDK9+202.194-右
YDDK13+069.567，其中起点为秦塘站至国际商贸城站区间明挖盾构分界里程，终点为市政隧道北线U型槽终点与浙大附属医院站至江东路站桥梁区间分界里程处，合建段全长3.867公里。
③综合管廊工程。综合管廊采用明挖施工，合建段综合管廊布置于市政隧道结构北侧，西起国贸大道管廊，桩号K1+720，东至望道变管廊110kV支线B电力隧道节点东侧，桩号K5+950，全长4.23km，入廊管线包含给水管、通信管、电力管（10KV、110KV、220KV）。
④地面道路工程。隧道建成后，地面道路进行整治及恢复，道路宽度除匝道口、交叉口及公交站台外，其余宽度基本维持现状，路幅总宽60米至85米。全线分别与雪峰东路、西城路、口岸路、城中北路、工人北路、稠州北路、福田路、过江隧道、商博路、春风大道、茂盛大街相交，其中雪峰东路和过江隧道为T字交叉口，其余道路均为为十字交叉口。全线共布置8对港湾式公交停靠站，站台宽度为2m，尺寸为30m停靠段，25m加速段。交叉口渠化段渐变段长度40m，蓄车段长度一般不小于90m。

⑤桥梁工程。桥梁工程包括商城大道右转接入国贸大道的新建C匝道立交桥设计、D匝道涵洞和商城大道拆复建桥涵设计，其中，地面道路拆除重建桥涵包含3座复建桥梁（洪溪支流1桥、东青溪箱涵、六都溪桥），在洪溪支流2位置处设置一道箱涵。
⑥河道工程。本工程下穿商城大道的洪溪支流A、洪溪支流B和六都溪堤段采用明挖法施工，施工期需对河道进行临时导改，隧道下穿段河道按照规划断面实施，待隧道主体及桥梁完成后恢复河道。东青溪段由于金融商务区一期地下环廊西出口与现状东青溪冲突，河道改线按斜跨商城大道箱涵形式实施。本次设计包含河道施工期导流及恢复、东青溪改线工程。
⑦景观绿化工程。景观绿化工程包括U型槽景观设计、隔离带绿化设计、国贸大道高架两侧绿化设计、路侧绿化修复、人行道铺装设计、城市家具设计、桥栏杆设计、细部设计等。其中隔离带绿化面积约73402 平方米，国贸大道高架两侧绿化面积为47877 平方米，路侧绿化修复面积为103279 平方米，绿化总面积为224558 平方米，路侧绿化以原样修复为主。装修设计主要分为洞内装修设计和洞口装修设计两个部分，洞内装修设计包含暗埋段两侧墙面以及隧道内部顶面，其中，侧墙装修面积为81713 平方米，顶面装修面积为155465 平方米；匝道暗埋段总长度1584m，侧墙装修面积12989 平方米，顶面装修面积为18643.68 平方米。洞口装修设计包含U型槽两侧墙面及防撞墩，侧墙装修面积为12068 平方米。
⑧管线工程。本工程主要为商城大道改移雨污水管道设计，改移排水管道分四期实施。新建D300~D2000雨水管:18800m，新建D300~D1500污水管:14400m，新建2.5m*3.0m雨水箱涵470m。管位布置在人行道或辅道，布局设置在机动车道。
⑨管线迁改。一期对商城大道的110KV电力管、10KV电力管、DN600~DN1000给水管、DN200燃气管、通信管进行临时改移，其中110KV电力和通信管临时改为架空线。二期对局部路口管线进行二次改迁。最终将电力管、给水管、通信管迁入综合管廊，并在道路下新建雨水管、污水管、燃气管、消防给水管。
⑩交通疏解。根据商城大道隧道及轨道交通的施工组织，施工期间的交通疏解分为四期。临时道路的设置原则基本保证现状主车道的车道数维持不变，其中：工程起点至春风大道段路段车道数维持双向6车道，春风大道以东段商城大道的路段车道数为双向4车道。
（2）项目总投资
项目估算总投资570943.31 万元，其中工程费用470441.39 万元，工程建设其他费用32251.61 万元（征地拆迁费11946.57 万元），基本预备费40215.44 万元，建设期贷款利息28034.84 万元。
2．采购人/实施机构：义乌市城市管理委员会。
3．合作期限与方式
项目合作期限为23年5个月，其中：建设期3年5个月，运营期20年。

本项目推荐采用BOT模式，由申请人负责建设、运营和移交。 要求项目公司资本金占项目总投资的25%。
4．申请人资格要求
资格预审申请人必需满足下列全部条件：
（1）主体要求：申请人须为依法成立并有效存续的中华人民共和国境内企业法人。

（2）资质要求：申请人须具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质和隧道工程专业承包一级资质。
（3）财务实力：申请人须具有良好的财务状况、银行资信以及相应的投融资、偿债能力。 2014、2015、2016年，经独立机构审计的企业净资产三年平均值不低于人民币10亿元整（不并表）、或三年平均值不低于15亿元整（并表）。

（4）    企业信誉：独立第三方发布的信用等级AAA及以上。提供2014年1月1日至公告发布日企业注册所在地检察机关出具的企业《无行贿犯罪档案查询结果告知函》（以发布资格预审文件后为准）。
（5）    投融资业绩：在中华人民共和国境内（不含港、澳、台）具有项目总投资为10亿元及以上的单个PPP项目投融资业绩，且其股权占比25%及以上。
（6）施工业绩：单个合同中，有1公里及以上城市隧道（含城市规划区内的穿山过江隧道、地铁隧道、地下交通工程、地下过街通道，不含地下人行通道）施工业绩，或2公里（单洞）及以上公路隧道施工业绩，所提供的施工业绩必须竣工验收合格。
（7）本项目接受联合体提出资格预审申请（如有），并须满足以下要求：
①联合体牵头人必须是施工企业，并在本项目公司中占股不少于25%且对项目公司具有决策权。牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审相关申请资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。该施工企业须负责本项目的施工总承包任务；
②联合体成员各方应提交联合体协议（格式附后）并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交，联合体各方将为本项目向实施机构承担连带责任；
③联合体成员各方及与其存在控股、管理关系的不同单位，不得再独立参加或者与其他申请人另外组成联合体参与本项目的采购活动；

④ 联合体成员不得超过3家；
⑤ 通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；
⑥  联合体牵头人应满足“（1）主体要求”、 “（2）资质要求”和“（3）财务实力”、“（4）企业信誉”、“（6）施工业绩”的要求；
⑦联合体中须有一家能满足“（5）投融资业绩”要求的成员单位，且在本项目公司中占股不小于25%。
5.资格预审文件的获取
申请人可在2017年9月20日至2017年10月16日，到浙江政府采购网www.zjzfcg.gov.cn和义乌公共资源交易网www.ywggzy.com下载资格预审文件。
资格预审申请书递交截止日3日前，采购人有权对资格预审文件进行必要的澄清。
6.资格预审申请书的递交

（1）资格预审申请书应按资格预审文件要求装订成册并密封。
（2）资格预审发布时间为2017年9月20日至2017年10月16日。
（3） 资格预审申请书提交时间为2017年10月17日上午9:00至10:00；提交地点为义乌市公共资源交易中心（义乌市望道路300号4楼3号开标室）。

（4）资格预审申请书须由申请人法定代表人持本人有效身份证件，或授权代表持有效《企业法定代表人授权委托书》及本人有效身份证件送达，逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请书，实施机构不予受理。
（5）申请人所递交的资格预审申请书均按保密文件处理，除原件资料外不予退还。
7．其它事项